東莞多水鄉(xiāng)，道滘何其多！道滘地處東江南支流下游水網(wǎng)地帶，水道縱橫，河涌成網(wǎng)，是廣東有名的美麗水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)。為守護(hù)這一方碧水藍(lán)天，道滘黨委政府，始終堅(jiān)持環(huán)保為民，辦讓群眾看得見摸得著的好事實(shí)事，為百姓守護(hù)這一片藍(lán)天、一灣清水和一方凈土。

用心辦案解民憂

雖然今年中央環(huán)保督察組“回頭看”交辦道滘只有兩宗群眾信訪案件，但當(dāng)?shù)丨h(huán)保執(zhí)法認(rèn)真負(fù)責(zé)的作風(fēng)可窺一斑。

東莞立茂化工有限公司信訪件的處理是其中一單。該公司位于南閣工業(yè)區(qū)，主要從事碳酸鈣加工生產(chǎn)，設(shè)有投料、研磨等工序和相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備。檢查發(fā)現(xiàn)，該公司工商、環(huán)保手續(xù)齊全，經(jīng)第三方檢測(cè)公司現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)污染排放也達(dá)標(biāo)。

在鎮(zhèn)環(huán)保分局的積極指導(dǎo)下，目前該企業(yè)已經(jīng)完成堆場(chǎng)揚(yáng)塵整改措施，對(duì)原石堆場(chǎng)進(jìn)行灑水作業(yè)，并對(duì)原石使用防塵網(wǎng)進(jìn)行覆蓋。接下來，該鎮(zhèn)將加強(qiáng)對(duì)該企業(yè)的監(jiān)管力度，要求其加強(qiáng)管理，確保污染防治設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。“我們積極聯(lián)系信訪投訴居民，當(dāng)面與他說明了整個(gè)案件的辦理情況，居民對(duì)此也表示滿意。”道滘鎮(zhèn)環(huán)保分局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

另一宗信訪案件反映南丫村衛(wèi)屋組工業(yè)區(qū)森杰木業(yè)加工廠違法以木材為燃料供熱，導(dǎo)致廢氣未經(jīng)廢氣處理設(shè)備治理直接排放擾民。經(jīng)查，發(fā)現(xiàn)群眾舉報(bào)基本屬實(shí)。針對(duì)該企業(yè)環(huán)境違法行為，道滘環(huán)保分局依法進(jìn)行立案處罰，責(zé)令停產(chǎn)整改，處罰款20萬元，目前，該企業(yè)擅自增加的設(shè)備已拆除。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，道滘環(huán)境執(zhí)法共累計(jì)巡查企業(yè)691家次，立案76家，罰款418.185萬元，較去年同期增長(zhǎng)了122%。在案件辦理過程中，鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管環(huán)保工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)更是率先垂范，率鎮(zhèn)環(huán)保、消防等相關(guān)執(zhí)法部門夜間突擊檢查企業(yè)，在執(zhí)法一線摸清案情，杜絕表面整改。

用心支出惠民生

白鷺翻飛，魚翔淺底。有聽音樂玩滑板活力四射的青春少女，也有十指相扣悠閑散步的老年夫婦……位于道滘鎮(zhèn)蔡白北島沿江路旁的蔡白濕地公園成為道滘百姓休閑娛樂的好去處。

誰也想不到，眼前的美景，在當(dāng)年卻存在大量的非法畜禽養(yǎng)殖，水質(zhì)黑臭，生態(tài)受破壞，也影響著東江南支流水質(zhì)安全。

據(jù)悉，蔡白濕地公園是統(tǒng)籌水鄉(xiāng)地區(qū)發(fā)展先期啟動(dòng)項(xiàng)目之一，對(duì)道滘致力打造富有嶺南水鄉(xiāng)特色的生態(tài)區(qū)具有十分重要的意義。道滘鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府雖然在當(dāng)初整治行動(dòng)過程中遇到一定阻力，但鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府堅(jiān)持開展，如今整治成果也得到了群眾的認(rèn)可和擁護(hù)。濕地公園總占地約25公頃，其中一期工程占地約15公頃，已于2011年建成，二期工程占地約10公頃，已于2013年5月建成，項(xiàng)目總投資約2000多萬元。

“拿出2000多萬，對(duì)財(cái)政收入不是很寬裕的道滘來說也不是一個(gè)小數(shù)。”濕地建成后，水質(zhì)生態(tài)得到極大改善，消除了對(duì)東江水質(zhì)的不利影響，既保護(hù)和美化了環(huán)境，也吸引了市民和各地游客，成為群眾領(lǐng)略道滘特色水鄉(xiāng)生態(tài)風(fēng)貌以及休閑旅游的又一好去處。

除了濕地公園，近年來，道滘財(cái)政資金優(yōu)先保障的環(huán)境工程還有全鎮(zhèn)污水次支管網(wǎng)的建設(shè)。據(jù)介紹，2017年全鎮(zhèn)已建成污水管網(wǎng)28公里，為完成泗盛斷面考核任務(wù)，自我加壓，主動(dòng)提出以EPC模式提前實(shí)施2016—2018補(bǔ)充批次，年度建設(shè)任務(wù)從26.76公里增加至52.64公里，目前已完成37%的建設(shè)任務(wù)。全鎮(zhèn)今年擬投在污水管網(wǎng)建設(shè)的財(cái)政資金約3.4億元。

“像擠牙縫一樣，得先擠占其他用途的財(cái)政資金，優(yōu)先保障環(huán)境民生工程。”通過加大人力財(cái)力投入，目前已全部截流泗盛國考斷面昌平、南丫片區(qū)排污口，有效保護(hù)了東江水質(zhì)安全。 

“目標(biāo)是做到全截污，不讓一滴污水進(jìn)入東江南支流。”在開展東江南支流沙田段水環(huán)境治理中, 道滘通過沿線截污控源、建設(shè)截污次支管網(wǎng)以及泗盛河流域綜合整治示范點(diǎn)等舉措，盡全力提升泗盛斷面水質(zhì)。

水質(zhì)好不好，百姓說了算。7月16日上午，一年一度暢游東莞東江活動(dòng)在東江道滘河段繼續(xù)舉行。來自東莞多個(gè)鎮(zhèn)街、單位、協(xié)會(huì)以及廣州、中山、肇慶等地約600多位游泳愛好者參加橫渡東江活動(dòng)。“水質(zhì)真的不錯(cuò)！”來自廣州的游泳愛好者也豎起了大拇指。

用心治污利長(zhǎng)遠(yuǎn)

小河村對(duì)東洲頭“散亂污”企業(yè)進(jìn)行停電查封處理；南丫村 “散亂污” 擬清退企業(yè)簽訂清退承諾書；永慶村清拆已經(jīng)清退河邊“散亂污”小作坊……

為全面打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)， 7月中旬，道滘環(huán)保、消防、工商、城管、安監(jiān)、供電等部門聯(lián)合在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，大力整治清退“散亂污”企業(yè)。

重點(diǎn)對(duì)前期摸排的308家“散亂污”企業(yè)進(jìn)行整治，其中橡膠、塑膠、鞋材等“兩高一低”企業(yè)行業(yè)都是整治的重點(diǎn)，特別是沒有任何環(huán)保和消防手續(xù)的一律都被納入清退名單，一些群眾經(jīng)常投訴的企業(yè)更是整治重點(diǎn)。

上下一心，上至鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)，下至各職能部門、村居都把“散亂污”整治清退工作當(dāng)成關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事。專項(xiàng)行動(dòng)成立了鎮(zhèn)“散亂污”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，13個(gè)班子成員分別聯(lián)系一個(gè)村委會(huì)，帶隊(duì)進(jìn)村入企實(shí)地排查，對(duì)企業(yè)環(huán)保審批、產(chǎn)業(yè)指引、消防審批手續(xù)等情況進(jìn)行一一核查，從而建立全鎮(zhèn)“散亂污”整治名錄，并實(shí)行動(dòng)態(tài)更新管理。

“當(dāng)前已核查企業(yè)1392家，在此基礎(chǔ)上篩選出了一批需要清退整治的‘散亂污’企業(yè)。”

道滘鎮(zhèn)環(huán)保分局負(fù)責(zé)“散亂污”企業(yè)整治工作的賴股長(zhǎng)介紹，根據(jù)上級(jí)部署，道滘需要清退整治的任務(wù)為100家，其中關(guān)停取締不少于70家。截至目前，全鎮(zhèn)已關(guān)閉清退74家，完成整治6家。

“由于早期產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃不盡合理，行業(yè)企業(yè)無序發(fā)展，低端落后，不轉(zhuǎn)型就沒出路。”

道滘鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)指出，通過清理“散亂污”，一方面能夠提升生態(tài)文明建設(shè)水平，另一方面也通過整合盤活有限的土地資源為綠色高效發(fā)展騰出空間。

道滘全鎮(zhèn)由42條河涌圍著的“小島”組成，堤岸總長(zhǎng)度達(dá)96公里。在清理“散亂污”的同時(shí)，道滘今年還將通過開展河道堤岸違章建筑專項(xiàng)清理行動(dòng)來進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)水鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。

“控制線范圍內(nèi)只準(zhǔn)拆，不準(zhǔn)建。”根據(jù)《廣東省河道堤防管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律規(guī)定，道滘結(jié)合實(shí)際，將外江河岸30米、內(nèi)河涌河岸15米劃定為河道控制線范圍，而外江河岸15米，內(nèi)河涌河岸8米的范圍則是必須清理的紅線，今年底是最后的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。清理是第一步，之后還要結(jié)合防洪、城市品質(zhì)提升，進(jìn)行河岸生態(tài)環(huán)境修復(fù)。

接下來，道滘鎮(zhèn)還將以保障泗盛國考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)為核心，全面開展示范鎮(zhèn)環(huán)境亮點(diǎn)工程，建立健全治水長(zhǎng)效機(jī)制，打好打贏水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，還群眾一個(gè)水清岸綠、魚翔淺底的生態(tài)優(yōu)美環(huán)境。